Скорее всего резистор 4,7 ком от 2 ноги

Скорее всего резистор 4,7 ком от 2 ноги TL494 к земле всё же в обрыве.
Интересная схема - 5 и 12 вольтовые обмотки трансформатора на схеме перепутаны. В дежурном режиме ещё и на других выходах присутствуют пониженные нерегулируемые напряжения.

Бп АТ 24в вместо 12в