1. 28 вольт питания для TL494 (она же

1. 28 вольт питания для TL494 (она же - KA7500) - совершенно нормально.
2. Раз дежурка работает - значит КЗ и пробоев в горячей части нет - убирайте лампу и запускайте блок без нее.
И почитайте Азбуку, раздел Проверка микросхемы ШИМ TL494 и аналогичных (КА7500).